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下面附上一則新聞讓大家了解時事
林岱樺版同性專法設「歧視免責」 學者批「假折衷」
同婚大限倒數計時，立院將於周二針對行政院版《司法院釋字第748號解釋施行法》、藍委賴士葆提出的《公投第12案施行法》及綠委林岱樺《司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法》進行逐條協商，周五院會表決。因挺同、反同派互不退讓，林岱樺提出自稱「折衷」的版本，但中央警察大學法律學系教授鄧學仁直言，該版宣稱折衷，實則是差別待遇的隱藏版，其中更設置「歧視免責條款」，問題更大。在專法名稱、子女收養或共同監護、締結的關係是同性婚姻、家屬或結合部分，目前三版本皆無共識，挺同團體堅持政院版稱同性婚姻是唯一合憲，賴版否定「婚姻」用詞，林版則改用同性結合，並強調兼顧公投與釋憲結果。. } }); } 不過，鄧學仁分析，林版將政院版第2條的「稱同性婚姻者」，改「稱同性結合關係者」，看似使用中性詞彙，但大法官釋字748解釋精神是保障人民婚姻自由及平等權，就算是公投結果，也只能限制立法形式，不能變動立法實質內涵，釋字748認為民法未保障同性婚姻而違憲，怎可導出應立結合關係方能保障同性婚姻的結論？換句話說，釋字748保障的是同性婚姻，「哪一點有說可以變成結合關係？」他認為只要沒動到民法，就符合公投第12案，林版第2條已跳脫、架空了大法官釋字本意。再來，鄧學仁表示，林版預設有人會「率爾嘗試」，因此第8條設置「防偽條款」，允許當事人的3等內血親、檢察官、社福機關訴請確認關係不成立，防偽條款過分擴充可以提起關係不成立訴訟的原告範圍，鄧學仁解釋，通常是法律利害關係人才提起假結婚訴訟，若無訴訟的利益就能確認關係不成立，恐造成濫訴。至於在同志家庭子女權益部分，林版第21條規定雙方關係存續期間，一方可與他方約定共同監護子女，取代政院版的繼親收養，鄧學仁表示，根據民法，只有父母雙亡或停止親權，才會讓祖父母、兄姊擔任法定監護人，假設孩子父母還在世，就是理所當然的親權人，不需另找監護人，就算和同性伴侶結合，親權人永遠優先於監護人，親權人、監護人不可能並存，所以林版此條文「法律邏輯根本不通。」台北大學法律學系副教授官曉薇則指出此條文的「保障沒比現況好到哪裡去」，同志家庭雙親，最擔心若生母不幸往生，孩子與另一方不具法律關係，無法保障孩子權益，林版廿一條明定當事人得隨時終止共同監護約定，假設生母意外過世，或者生母單方面想終止共同監護，跟小孩沒血緣關係的另一方，共同監護權就會隨之消解。鄧學仁與官曉薇都提及，林版反覆強調，為了避免改變既有異性婚姻的秩序與倫常，專法只限定規範「二人間」的永久共同生活權益，不及第三人，因此限縮同志收養子女、陪產假等權益，但其實這是自行過度擴充解釋公投第12案。官曉薇另質疑，林版第25條提到的「與生殖、妊娠或其他與第二條關係本質上有不合者」究竟什麼是本質？這等同行政機關可以恣意判定準不準用民法，將衍生無限訴訟。最後，27條規範任何人或團體都享有良心、宗教信仰、教育、表現意見、營業並研究自由等，不會違反差別待遇，官曉薇說，這等於無限擴張此種宗教自由保障到營業、契約或言論自由，銷售排行榜省錢大作戰無異使僱主得以大喇喇歧視同志，而不受性別工作平等法的處罰；鄧學仁更直指這是「歧視免責條款」，將來如果有人發表或教導不贊成結合關係的任何意見，均不構成歧視。立院將於周二針對行政院版、藍委賴士葆及綠委林岱樺提出的同性專法3版本進行逐條協商，周五院會表決。林岱樺雖自稱所提的是「折衷」版，但法律學者認為該版充滿歧視，其中設置的「歧視免責條款」，問題很大。本報資料照片 分享 facebook
移污管制說明會開跑 李應元：2023柴油車只管一期4萬輛
2018年08月22日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
空污法修法後，將對老舊二行程機車、一二三期柴油大貨車展開加嚴管制，子法草案還沒出爐，部分車主激烈反彈已爭議了兩個月，環署也為此在中南部展開四場「空污法修法移動源重點說明會」。21日第一場完成後，環保署長李應元對於未來子法釋出腹案，繼上回拋出二行程將從20萬人口的都會區開始處理後，再表示2023年加嚴標準上路時，將優先處理25年以上第一期柴油車，約4萬台。
「會兼顧民眾健康及業者飯碗！」李應元22日下午回應前日台中場移污說明會上柴油車業者的意見，表示環署正在與各地縣市政府討論相關配套，例如空品維護區劃設、路邊攔檢地點公布、檢驗方法檢討等，並就濾煙器安裝及汰舊補助措施專案輔導等意見提出說明。「一定會有公聽研商」，李應元強調，規劃的方案執行細節會持續與各界進行溝通對話，依討論結果完成修正後才會公告實施，並有足夠的宣導期，讓民眾有時間因應，「請車主不要擔心」。
由於目前約8萬台的一二三期大型柴油車，貢獻了全台16％的空污，因此遭環署列為移動污染源中優先整頓的對象，不過，李應元如今表示，環保署會考量分階段實施，第一波2023年將改為先從25年老車，也就是一期柴油大貨車開始管制起，全台約有4萬輛。
面對此舉是否因抗議而退縮，李應元表示，因為在說明會中，有車主提醒，當三期8萬輛一起面臨加嚴時，雖然政府有補助，但卻有車商反而打算哄抬車價，等政府給的補助都被車商給「吃掉了」，且至今還必須開舊車者，可能經濟狀況較差，因此環保署目前打算第一波改成以一期優先處理。
李應元也公布專線電話，邀請認為目前環署推出的補助並無法給予幫助的弱勢車主在年底前聯絡，環保署將檢討現有方案，甚至以個案方式協助。專線電話（02）23117722轉6303、6307、6311及6316。
至於「空氣品質維護區」的劃設，將由各地方政府主導，李應元表示，環保署將在1個月內邀集地方環保局討論劃設的SOP標準作業程序，由地方政府因地制宜劃設，報環保署核定後公告實施。
空保處處長吳盛忠補充說，包括時段、季節、或是如學校、醫院等地點，將是劃設的依據，管制方法也可以從禁止進入、到不可怠速等等，地方政府可因地制宜，提出自主的、有創意的規定，因為最瞭解地方狀況的就是縣市政府，且地方政府有義務保護人民健康。而目前也有部分縣市政府已經訂出「空品淨區」，環保署原則尊重地方政府自主管理規定。
但在說明會中，仍有大型柴油車車主不滿未來將設路邊攔檢，指出他們的車速相當快，遭攔檢要馬上停下來恐怕造成危險，李應元則表示，未來將公布欄檢地點。面對媒體質疑，事先公布將攔檢的位置，豈不讓駕駛可以刻意避開，要如何管制？李應元表示，會設置攔檢的當然都是空品區的重要入口，並不會選在沒有大車通過的地段，攔檢是為了避免空污的發生，而不是為了要處罰。
李應元表示，相關的細節，將請地方環保局與交通及警察部門討論，考量車輛行車及稽查人員安全的地點，檢驗方法也會邀集柴油車公會、製造廠及引擎專家一起討論。
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